以“三个湘煤”为指引 以“三个共同体”为核心 全面深化改革,打赢扭亏增盈攻坚战

立达股份公司党委书记、董事长  李茂红

《礼记.大学》有言：“苟日新，日日新，又日新”。意即倡导不断发展和积极进取的精神，通过日积月累的变化，从量变到达质变，实现人类思想的进步和物质创新。党的十八大以来，中央反复强调，改革开放是决定当代中国命运、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键。

立达公司作为国有控股企业，一方面贯彻落实中央全面深化改革的方针政策责无旁贷，另一方面全面深化改革也是公司突破发展瓶颈，助推产业转型升级，实现跨越发展的唯一出路。

一、全面深化改革必须强化党建统领。

“治世不一道，便国不法古”。改革在中国历史上并不罕见，从战国时秦国的“商鞅变法”、宋朝“王安石变法”、明朝“张居正变法”、清朝“戊戌变法”到新中国改革开放和习近平系列讲话中的“全面深化改革”，每一次改革都旨在繁荣经济，富强国家。然而，并不是每一次改革都能成功，都能实现改革的目的，有的改革失败甚至是以流血牺牲为代价。而我国自1978年实现改革开放以来，各项改革措施都得到了极大的成功，其中最重要的原因就是我们的改革工作有中国共产党的领导，党建统领在改革中起到了至关重要的作用。

立达公司在全面深化改革的过程中，同样必须强化党建统领，以确保改革工作朝着正确的方向持续进行。一方面要强化公司党委和各党支部的领导作用。在深化改革的重大决策问题上充分调研论证、民主决策，严控深化改革工作中可能出现的风险；另一方面要树立党员在改革工作中的模范带头形象。改革工作势必会触及某些部门、某些个人的利益，会遇到各种阻碍，这个时候就需要我们的党员挺身而出，为改革护航。

二、全面深化改革必须大力提倡创新。

“预支五百年新意，到了千年又觉陈”。历史总是新旧交替，不断前进。改革必须推陈出新，立达公司的深化改革也必须以创新为手段，以创新为动力。

首先，全面深化改革，大力提倡创新就是要解放思想，清除思想上的“毒瘤”。公司部分同志还存在一些陋习，主要表现为：一是不担当不作为，事不关已，高高挂起。二是怕得罪人。上级对下级要求不严，考核、处罚不到位。三是不重细节。上级给下级布置工作没有标准，没有要求。工作人员办事马虎，资料数据不复核、不校对；各层级审批，不认真把关，闭着眼睛签字，当二传手。

其次，全面深化改革，大力提倡创新就是要敢于探索，勇于担责。我们有些员工奉行“萧规曹随”的原则，思想陈旧，在管理上或者研发上，遇到困难、遇到挫折也不知道求变，一心求稳，缺乏创新的主观能动性，这对产品的转型升级，企业的长远发展是不利的。我们的员工要有勇于试错的精神，敢于为提升管理水平，研发新产品做出尝试。要依托现有技术研发能力，寻找相关合适的项目进行横向拓展，不能局限于煤机装备的这个小圈子。公司2019年工作会议确定“一个转型、两个升级”的发展方针以来，公司展开了单体液压支柱、减速机、永磁防爆电机、皮带输送机、电气并购、标准厂房建设等若干个项目调研，面对我们从未尝试过的新项目，有人产生恐慌，有人犹豫不前，有人担心风险，甚至妄加预言。“不经历风雨何以见彩虹?”不尝试，怎么知道我们能做什么？不合作，怎么知道我们的短处在哪里？不学习，怎么弥补短板，做优做强？事实证明我们的决策是对的。虽然单体液压支柱项目、减速机因我们自身的技术基础和制造加工水平问题不具备可行性已经中止，永磁防爆电机项目因高层会晤未达到共识暂停推进。但项目调研与洽谈为我们产业转型提供了很好的决策参考与依据。商机是洽谈出来的，市场是调研出来的。在集团公司廖董事长的高度关注和亲自指导下,公司皮带输送机和标准厂房项目顺利推进，在公司董事会、经理层的带领下，在研发部、销售分公司等各部门的大力推进下，目前皮带输送机已取得煤安认证，已经形成近2300万元订单，今年预计形成营收3000万元。未来随着管道式输送机项目的研发与实施，可望形成上亿收入，逐步实现公司产业转型。标准厂房建设项目已基本完成投资决策程序，预计明年完成项目建设，将为公司带来可观的租金收入，为实现公司中长期战略发展规划目标奠定坚实的基础。综上所述，寻找适合的项目并加以推进、实施，以快速形成营收和利润是公司当前最为便捷、最为有效的途径。

最后，全面深化改革，大力提倡创新还需要一支高效稳定的人才队伍作支撑。国家的可持续发展强调“以人为本”，公司的改革创新，更要强调以人为本，严格来说，是以“人才”为本。人才是改革创新的关键，是企业发展的根本。立达公司今后的人才战略必须坚持“外引内训”的原则。“外引”是指加强企业与高校的合作，加强企业与招聘机构的合作，创造优厚的条件来引进高素质、高学历的专业人才；“内训”是指企业内部通过开展培训，提高现有员工的管理水平、业务技能。根深蒂固才能枝繁叶茂，脚踏实地才能一飞冲天。

三、全面深化改革，必须强调制度保障。

“人法地，地法天，天法道，道法自然”，万物运行遵循一定的规则，才能行稳致远。老子所谓的“自然”之于社会是法律，之于公司就是制度。一方面全面深化改革必须制定相配套的措施，以制度的形式固定下来，这样才能做到改革有依据、有保障；另一方面全面深化改革必须在制度的范围内进行，不能盲目改，胡乱改，这样才能确保改革有秩序，有方向。立达公司目前还存在改革制度不完善，改革意识不充分的现象。因此，全面深化改革工作在制度保障方面还有待加强。一是要广纳建议，做好相关制度的建立健全工作，由公司各部门针对本部门目前工作中存在的问题提出建设性措施，经企管部门汇总形成相关改革方案，再提交公司审议形成制度；二是要扩大宣传，做好改革制度的贯彻落实工作，公司办公室和党群部要采取多样化宣传渠道对全面深化改革工作加强正面宣传报道，积极答问释疑，确保公司每个员工对公司的改革精神心领神会，对改革制度保持敬畏之心并积极投身其中。

四、全面深化改革，必须突出“成本与效益”，最终实现企业扭亏增盈与高质量发展。

全面深化改革的最终目标为实现企业扭亏增盈与高质量发展，而立达公司深化改革的核心问题是“成本与效益”。要将深化改革落实到公司每一项降本增效的具体工作上来，以最终实效、实现企业扭亏增盈为检验标准。具体来讲，就是要进一步推动公司五项体制改革取得实效，推动公司管理升级取得实效，推动公司资产盘活取得实效：

一是持续深化三项制度改革，实施总监和分公司负责人任期激励与考核、中层岗位薪酬考核、员工末位淘汰，将优秀人才引进来，将不合格人员淘汰出去，大力优化调整人员结构，改善公司薪酬体系，实现“能者高收入、庸者低收入”的目标，真正建立“干部能上能下，员工能进能出，收入能高能低”的三能机制。

二是持续深化绩效体制改革。依据不同部门、不同单位的绩效目标，分别实施不同的绩效考核办法。每一项工作做到目标任务、执行标准、结果考核“三位一体”，把目标责任、工作调度、督察督办贯穿工作落实全过程，正向激励坚持考核结果与单位评先评优、与干部的年度考核、与干部的选拔任用“三个挂钩”，反向约束建立约谈、组织调整、不予续聘等“三项机制”，通过真评实考，严格奖惩兑现，把注意力聚焦到谋改革上，把时间和精力集中到抓发展上。

三是持续深化成本、销售、质量体制改革。一要严格执行公司产品基价、出厂价和最低出厂价，通过产品基价、出厂价的实施倒逼生产制造成本和材料采购成本的控制，实施以生产制造成本控制为核心的成本体制改革；二要严格执行《销售提成管理办法》、《外协提成管理办法》等制度，全面建立起以毛利率为基础的提成管理制度，实施以提高毛利率和市场占有率为核心的销售体制改革。三要严格执行《产品质量考核办法》、《终端产品、重要零部件、重要外购件产品的质量验收办法》、《售后现场服务管理制度》、《售后服务联络对接制度》等，规范售后服务行为，加强对产品质量问题的监管，确保生产单位的售后服务与销售的售后服务部门无缝对接。

四是持续推进管理升级，全面加强财务预算管理，提高成本核算能力，加强费用及成本管控，加强合同及招投标风险管控，提升公司整体经济运行质量。

五是加快老厂区第三批土地政府征拆补偿进度，争取整个政府征拆项目的补偿款全部到位，实现健康的现金流，为公司实现中长期战略发展规划目标提供有力支撑。

立达公司全面深化改革的愿景是“公司做强做大、股东得到回报、员工安居乐业”，这也符合当下中共中央提出的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的宗旨。今后立达公司将进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“三个湘煤”、“三个共同体”的核心理念，打赢扭亏增盈攻坚战，与全体员工共创公司发展的新局面！